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| 煤炭產(chǎn)銷俱大增 電廠為何大喊“緊張” |
發(fā)布時間：2010-12-31 來源：--- |
近日，一場全國范圍的大幅降溫，讓陜西、山西、湖北等地電煤供應驟然緊張起來。就陜西來說，今年一邊是煤炭產(chǎn)量創(chuàng)新高，另一邊是電廠鬧"煤荒"，部分地區(qū)拉閘限電，14個主力電廠目前電煤存量平均不足5天,國電寶雞二電廠、華電蒲城電廠已經(jīng)出現(xiàn)零存煤。電煤緊缺引起了省政府的高度重視。
近年來，每到冬季,產(chǎn)煤大省常常"守著煤田鬧電荒"。2010年，陜西和山西這種聲音比較高亢。但是據(jù)相關部門統(tǒng)計,2010年1月至11月，我省煤炭產(chǎn)銷量增長十分強勁，累計生產(chǎn)原煤32383.71萬噸，同比增加8949.56萬噸，增長38.19％；銷售原煤32210.25萬噸，同比增加9105.86萬噸，增長39.41％。
產(chǎn)煤大省電煤緊張，究竟是怎么回事呢？記者近日到陜西煤業(yè)化工集團調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除了氣溫降低導致用電量上升外，價格機制沒有理順成為"煤荒"的根本原因。
2010年，陜煤化工集團前11個月供應省內(nèi)電煤1411萬噸，比去年多供應52.5％，比往年提高了10個百分點左右。該集團的電煤合同兌現(xiàn)率是：關中地區(qū)100％，陜北地區(qū)300萬噸合同沒有兌現(xiàn)（主要是由于西（安）包（頭）復線鐵路還未形成運力，但該集團還是想方設法從關中調(diào)劑了七八十萬噸煤進行供應）。
從合同兌現(xiàn)率上看，重點電煤供應沒有問題。據(jù)了解，之所以現(xiàn)在電煤緊張，一是因為氣溫下降，機組開得多了，電煤用量增加；二是電廠在年初簽訂合同的時候或多或少都留有自購空間，他們在市場上買發(fā)熱量低的煤降低成本。在過去,這種低價煤可以在市場上買到，但目前市場價格上漲，發(fā)熱量低的煤比重點合同煤價格高了。為了保證利潤，電廠只想要合同煤，但由于年初重點合同煤沒有訂那么多，所以現(xiàn)在出現(xiàn)電煤緊張。實際上，所謂的電煤緊張是重點合同電煤緊張，并非市場電煤緊張。
從目前了解的情況看，陜西電廠都在滿負荷發(fā)電，由于省外用電量增加，國家電網(wǎng)從陜西電網(wǎng)調(diào)配一部分電力，電廠都在爭取多輸送上網(wǎng)電。在全國大部分地區(qū)電煤平衡的情況下，陜西電廠卻沒有煤燒了。
從煤電產(chǎn)業(yè)鏈看，我省2010年執(zhí)行的電煤指導價（出礦價）是每噸395元,實際結算價是每噸380元。現(xiàn)在陜西市場煤的價格是每噸550元左右,比合同電煤價格每噸高170元左右。由于陜西重點電煤價格較低，用低價煤發(fā)電輸送到外�。ㄖ饕呛焙退拇ǎ娋W(wǎng)的利潤更加豐厚。從這個意義上說，電網(wǎng)不僅賺電廠的錢，還賺煤礦的錢。
煤礦多是在地方政府領導下，往往不敢不聽政府的話。由于在低收入的前提下供煤，煤礦職工工資比電廠職工工資低很多。去年，陜煤化工集團職工人均工資3.6萬元，今年預計3.8萬元，而該省電力行業(yè)職工人均收入是煤炭行業(yè)的4倍至5倍。
除此之外,電廠拖欠煤礦貨款的問題也相當嚴重。一項統(tǒng)計顯示，2009年前11個月，全國大型煤炭企業(yè)應收賬款凈值1083億元，同比增長20.2％。2010年前11個月,陜西各電廠共拖欠陜西煤化集團貨款8億多元,煤礦要墊付4億元才能勉強組織生產(chǎn),有的煤礦還需要貸款生產(chǎn)。
電廠說得最多的是"計劃電和市場煤博弈,電價要與世界接軌"，言下之意是電價過低。這里有一份資料不妨看看。據(jù)電監(jiān)會數(shù)據(jù)，我國電煤價格與其他能源產(chǎn)品相比，價格明顯偏低。2007年世界主要能源市場,煤炭、天然氣、石油和電力的價格比例關系為51:77:85:100；而我國煤炭、天然氣、石油和電力的比價關系為12:37:49:100。煤炭價格市場化改革行至第五個年頭，日前國家發(fā)改委下發(fā)《關于做好2011年煤炭產(chǎn)運需銜接工作的通知》，要求明年重點電煤合同價格不得以任何形式變相漲價。其實，重點合同煤本身也只是過渡產(chǎn)物，重點合同價格完全與市場價格接軌是資源性產(chǎn)品價格機制改革的大方向，不可能改變。發(fā)改委限價只是在特殊時期的無奈之舉，是為了緩解電價上調(diào)和促進電力企業(yè)加強管理。 |
