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稀土"國四條"出爐 行業(yè)格局或巨變 |
發(fā)布時間:2011-2-17 來源:--- |
合理確定年度稀土開采總量和出口配額 加快行業(yè)兼并重組提高產(chǎn)業(yè)集中度 國務院總理溫家寶16日主持召開國務院常務會議,研究部署促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的政策措施。會議要求,力爭用5年左右時間,形成稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展格局。 業(yè)內(nèi)人士表示,這是國家層面首次對稀土行業(yè)發(fā)展設定具體時限,一直備受關注的稀土行業(yè)中長期發(fā)展方向終于高規(guī)格定調。稀土行業(yè)顯然迎來整頓和升級大年,相關龍頭企業(yè)將集中受益。 本報還獲悉,有關方面正在籌備設立新的稀土統(tǒng)籌機構。該機構將以"稀土辦公室"的名義設置在工信部下,按照部際聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌各部委意見,成為今后稀土行業(yè)政策制定和發(fā)布的主要執(zhí)行單位。這意味著,之前我國稀土行業(yè)由多部委分散管理的情況將得到徹底轉變。 業(yè)內(nèi)表示,在政策的指導和驅動下,"稀土行業(yè)大發(fā)展趨勢已經(jīng)不可逆轉"。 昨日的國務院常務會議指出,必須加快轉變稀土行業(yè)發(fā)展方式,提升開采、冶煉和應用的技術水平,堅持保護環(huán)境和節(jié)約資源,堅持控制總量和優(yōu)化存量,堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源,積極開展國際合作。力爭用5年左右時間,形成合理開發(fā)、有序生產(chǎn)、高效利用、技術先進、集約發(fā)展的稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展格局。 針對這一目標,會議具體規(guī)劃了四個發(fā)展要點:一要建立健全行業(yè)監(jiān)管體系,加強和改善行業(yè)管理。對稀土資源實施更為嚴格的保護性開采政策和生態(tài)環(huán)境保護標準。合理確定年度稀土開采總量和出口配額。抓緊完善有關法律法規(guī)。二要依法開展稀土專項整治,堅決打擊非法開采和超控制指標開采、違法生產(chǎn)和超計劃生產(chǎn)、破壞生態(tài)和污染環(huán)境等各類違法違規(guī)行為。三要加快行業(yè)整合,調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。深入推進稀土資源開發(fā)整合,加快行業(yè)兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度。四要加快稀土關鍵應用技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。 據(jù)了解, 相關部門將密集出臺此次會議提及各方面的具體細化政策,包括環(huán)保標準、行業(yè)準入條件、出口監(jiān)管辦法等。 |